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          监利大垸:先试先行 精心打造农旅融合特色小镇

          发布时间:2021-03-30    来源:监利市扶贫办    字体大小:A-   A+

          监利市人民大垸管理区濒临长江,与石首天鹅洲麋鹿、白鳍豚自然保护区相临,曾是省属14家国有农场之一,国土面积157平方公里,耕地13.2万亩,坑塘湖泊5.1万亩,林地2.2万亩,未利用地0.64万亩,其土地资源丰富,有优质的耕地后备资源。近年来,大垸管理区以自然资源为依托,农耕文化为基础,在整洁、卫生、宜居“三位一体”上下功夫,把产业振兴、农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的硬仗来打,坚持产业、文化、旅游三位一体,加快推进红色、绿色、特色的“三色”大垸建设,着力实施宜居、宜业、宜游、宜养的“四宜”农场,为推进巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,实现农业强、农村美、农民富打下坚实的基础。

          规划先行,打造新格局。大垸管理区在深入调研全域一角一落、外出学习美丽乡村建设经验、努力争取项目落户大垸基础上,以创建全国卫生乡镇、棚户区危房改造、小城镇建设试点、新农村建设试点等为抓手,聘请设计公司,充分挖掘大垸自然禀赋、体制机制的优势,提出了“以旅游为线、以产业为链、以社区为园、以村庄为点”的全域推进的新思路,重点打造以流港革命烈士纪念园为核心的红色缅怀景点、以尚桃产业园和园艺队采摘园为主导的绿色观光景点、以知青广场、湾子林为中心的特色休闲景点,将大垸定位为“三色”大垸、“四宜”农场、农旅融合的特色小镇,形成了产业发展和美丽乡村建设全域推进的新理念。规划引领国土空间重构,围绕全域推进乡村振兴的发展理念,立足实际,着眼长远发展,规划编制“产业培植、生态治理、村庄建设、公共配套、交通发展”规划,形成“农田集中连片、农业规模经营、村庄集聚美丽、环境宜居宜业、产业融合发展”新格局。

          产业谋篇,打造新引擎。乡村振兴在于产业的发展,管理区立足资源禀赋,抓住政策机遇,释放改革红利。一是打造400亩的现代农业蔬菜产业示范园,辐射万亩蔬菜基地。结合管理区2020年乡村振兴示范点的建设,以点带面连成一线。在江口3队划拨400亩土地,与山东寿光新胜达农业科技有限公司合作,高标准建设智能温室蔬菜玻璃大棚,建成集农业科普科研、农业采摘、农事体验、农业旅游为一体展示基地和高效蔬菜种植示范区,辐射带动10000亩的蔬菜种植基地。二是打造园艺场千亩采摘园,辐射万亩瓜果基地。以现有园艺场采摘园为依托,实现水果的精细化有机栽培,将以“高效农业、体验农业、智慧农业”为重点,新建电商物流产业园,运用新兴业态,采用直播带货等模式,实现产地到餐桌的直供直销,18种水果品牌保障一年四季能吸引游人进园采摘,打造成监利的后花园。三是打造尚桃产业园,辐射万亩桃园。依托桃文化和桃产业,着力建设集采摘、观光、餐饮为一体的尚桃现代产业示范园,建成万亩精品黄桃、水蜜桃种植基地。集研发、深加工、“物联网+农业”于一体,带动周边群众劳动就业。四是做优做强“双水双绿”小龙虾产业,管理区现有小龙虾养殖面积6万亩,管理区党委因势利导、顺势而为,修道路、架电线、挖沟渠,聘请专家长年进行技术指导,建小龙虾交易市场、电商物流平台,帮助群众拓展销路,增产增收。五是壮大养殖产业,依托省级龙头企业天牧畜禽养殖公司发展壮大畜禽养殖业,走“公司+农户”的模式,改良品种、扩大规模,三年内达到出栏生猪100万头。加强环保,配套建设湖北绿范畜禽粪便加工厂,粪便加工成有机肥,粪液通过管道输送到果园,彻底解决环境污染问题。

          农旅结合,打造新路径。大垸管理区以创建农旅文化特色小镇为抓手,着手打造从堤头驿站,途径万亩桃园、蔬菜产业园、采摘园、知青广场、人民公园、蛟子河江滩公园、红色遗址,直连石首天鹅洲麋鹿、白鳍豚自然保护区的旅游线路。一是打造具有中原文化河南特色的民俗民居,定点在江口3队,因地制宜,培育乡风文明、良好家风以及淳朴民风,建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村,实现“一户一品,一户一景”。二是打造两河三岸,具有江南文化水乡特色的民俗民居,定点在江口2队,依托蛟子河、船湾河岸线资源,建成垂钓平台、清水平台、音乐吧台;利用庭前屋后闲散土地,建成休闲游园,实现院有花香,室有书香,人有酿香,户有溢香的宜居村庄。三是打造以知青文化为特色的农旅文化小镇,定点在港东港西社区。纪念知青的丰功伟绩,传承知青文化,建设知青博物馆。知青广场是一个将机关大院、廉政公园、知青广场、人民公园、流港革命烈士纪念园融为一体的综合性广场,占地面积近50亩,农场的大型活动都在此开展。四是改造以农垦文化为特色的兵营式棚户区腾退,主要是砖瓦一场、砖瓦二场,集中搬迁腾退300亩,新增建设用地500亩,可实现政策红利1.5亿元。五是打造友谊、珠湖梨文化风景园,提升梨品质,是采摘、游玩、垂钓、农家乐于一体的休闲娱乐场所。

          项目谋划,激发新动能。为破解发展资金瓶颈,大垸管理区与上级部门积极对接,依托资源千方百计争取项目谋发展。一是继续争取高标准农田整治项目,提升管理区农田质量,挖掘低洼坑塘等后备资源的效益。二是引进社会资本,进一步探索政企合作新途径。与省联投合作实施全管理区全域国土整治项目,推动江口、黄英、流港全域国土整治项目的实施,此项目已完成规划设计并纳入省2021年项目库,项目实施后,可新增耕地0.32万亩,新增水田指标2.3万亩。三是落实棚户区改造项目,集并整合土地,腾退上楼,土地用于省级平台进行交易,使资源变资产换资金,用于发展乡村振兴。四是积极争取国家小城镇项目,重新规划居民区,打造集中居民点,改造原有面目。五是积极争取擦亮小城镇项目,打造知青文化广场,建知青博物馆,让上海、武汉知青有归属感。

          全民参与,破解新难题。组织召开好基层党支部会、群众代表会,让广大群众成为环境整治、乡村振兴的参与者、主力军。发动群众参与建设管理,利用主流媒体、村村响广播、信息公众平台广泛宣传,做到家喻户晓。用好“四下沉四服务”队伍、志愿者队伍,开展“扫、拆、码”等活动,发挥示范带头作用,带动全民参与,破解了群众不积极参与、美丽乡村缺活力的新难题。

          发挥优势,打造新机制。实行政府引导、发动群众共管共享,将环境整治、河湖长制、创森绿化、道路养护等职能全部整合到美丽乡村建设办公室,实行“四位一体”的运营模式,将辖区内的村庄、沟渠、湖泊、道路、林地进行集中整治,实行全天候、全方位保洁。制定“四位一体”的考核、奖惩制度,实行月评比、季考核、年底结硬账,形成全域推进管护的长效机制。

          (作者:胡恕  万和芳)

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